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  东阳-加快林业园区建设 推进林业现代化
来源:省林业厅   2013/5/24 16:34:00
    东阳市地处浙江省中部金衢盆地东侧,土地现状为“七山一水二分田”。全市国土面积为263万亩,其中林业用地面积162万亩,森林蓄积461万立方米,森林覆盖率59.1%,生态公益林面积66万亩,2012年全市林业总产值达133.8亿元,居全省第五名。

  近年来,东阳市按照省委、省政府加快现代林业园区建设,全面推进林业现代化的要求,以实现兴林富民为目标,深化集体林权改革,积极吸引工商业主投资开发林业,大力发展香榧青枣示范区精品园,促进山区经济发展,取得一定成效。全市现有香榧基地7.7万亩,青枣2.3万亩,油茶等其它经济林1.9万亩,先后被命名为“中国香榧之乡”、“浙江省青枣之乡”、“中国森林食品十大产业示范基地”,万亩香榧标准化示范区建设通过国家验收,成功举办了四届中国香榧文化节,拥有“东阳香榧”地理标志证明商标。林业产业化发展初步形成了区域特色明显、比较优势突出、主导产业健康发展的良好格局,有力地推动了现代林业的发展。

  1、规划先行,明确工作目标。东阳市制定了东白山现代农业综合区、城郊现代农业综合区两个省级现代农业综合区建设规划,规划总面积6.75万亩,其中东白山现代农业综合区规划面积3.25万亩,涉及林业的是虎鹿镇西垣、尚周、溪口、潦溪村和巍山镇罗山片等地的香榧基地面积14150亩,规划建设康大、森太2个香榧示范区香榧基地面积2500亩。市林业局制定了8个特色林业精品园规划和实施方案,其中梦的香榧精品园、利民青枣精品园、同福香榧精品园、西甑山香榧精品园、天山香榧精品园列入全省现代林业园区建设计划,还有天富源香榧精品园、榧哥香榧精品园、鑫峰香榧精品园已向省申报建设计划。

  2、创新机制,健全工作体系。市林业局切实加强对现代林业示范园区建设工作的领导,成立了园区建设领导小组,建立局领导联系点制度和林业技术干部指导服务制度,加强部门协调,对各类创建点逐个落实建设规划、年度计划和建成时间表,明确领导责任和项目建设主体,建立服务和跟踪制度,定计划、定机制、定责任,抓好项目落实,保证建设质量。同时,把林业园区建设工作纳入全市农业经济竞赛活动和镇乡(街道)、涉农部门年度工作目标责任制考核。

  3、政策配套,加大扶持力度。东阳市先后出台了《关于推进现代农业园区建设的实施意见》、《关于深入推进现代农业园区建设意见》、《东阳市林权流转管理办法》、《东阳市森林资源资产抵押管理办法》等政策,通过政策引导,促进林地规范有序流转,向种植大户集中,在林业干果提升项目、国家农业综合开发、林业项目贷款等林业项目资金安排时优先考虑,重点倾斜,在林业产业化补助中对园区林业基地建设和基础设施建设将补助标准提高30%,实现集约化经营,规模化发展,加快推进林业园区建设。

  4、突出主体,培育有生力量。通过政策引导、项目招商、东阳人回归工程等措施,鼓励和引导有实力的工商业主、林业龙头企业、农民专业合作社、大学毕业生等到园区投资创业。东阳市林业主导产业示范区、特色精品园的建设主体为农业龙头企业、农民专业合作社。省重点林业龙头企业浙江森太农林果发展有限公司投资3560万元,建设香榧基地3000多亩,其中示范基地1000多亩,全部采用良种大苗造林,拓宽主干道路3公里,建造蓄水池7口,由水利局规划设计建立600亩香榧节水灌溉面积,提高基地的抗旱能力。积极发挥科技示范户的作用,南市街道西坞村吴宗民是省林业科技示范户,组织当地群众成立利民枣业专业合作社,全村650多亩青枣通过合理灌溉、科学施肥、及时防治病虫害、保花保果等低产改造措施,建成青枣精品园,去年青枣收入100多万元,比上年增收25万元,并成功通过省级竣工验收。

  5、加大投入,强化动力机制。东阳市着眼资金整合,统筹园区建设项目和资金,加大农业综合开发、土地整理、水利和交通等项目与林业园区结合力度,加快林业园区建设。充分发挥财政资金引导作用,建立以业主自筹为主,政府及各相关部门扶持为辅的项目建设投入机制,积极引导工商资本、金融资本和社会资本创建香榧、青枣示范园区。该市积极争取上级支持,加上市财政补助,每年用于林业园区建设资金600万元以上,重点扶持香榧、青枣、毛竹等十大农业优势产业,示范区连片面积1000亩以上,精品园500亩以上,验收后兑现建设补助资金。据统计,该市各类业主投入林业园区建设资金达1亿元,浙江康大实业有限公司等5家林业龙头企业争取到林业项目贷款8500万元,森林资源资产抵押贷款1057万元。经过3年的努力,东白山综合园区香榧产业累计总投资14050多万元,完成了规划设计的各项指标,新建香榧基地面积2500亩,全面推广了香榧矮化、早产、丰产技术,完成主干道124公里、蓄水池21270立方米、喷滴灌设施2700亩,新建仓库和生产配套用房等6990平方米,建设采后处理场地1.8万平方米等基地基础设施,实现了园内道路更通畅、操作更方便、排灌更流畅。  
        
  现代林业园区综合区外5个林业特色精品园建成面积3543亩,累计投入4764.1万元。其中梦的农庄香榧精品园投资1714万元,建成香榧820亩,利民青枣精品园投资185.9万元,建成青枣650亩,己经通过省级验收。另外同福农林发展有限公司投资1300万元,建成香榧精品园1060亩,西甑山林场投资977万元,建成香榧精品园513亩,天山生态农业有限公司投资587万元建成香榧精品园500亩。这三个精品园正在准备材料,等待上级验收。

  6、科技推动,提升服务能力。东阳市全面落实林技推广责任制度,建立科技人员联系示范区、精品园制度,每个园区都有2名以上的林技员提供技术指导服务,开展标准化生产,推广各项实用科技成果,因地制宜套种茶叶、苗木、豆类、果蔬等作物,发展林下经济,以短养长、长短结合;建立园区首席专家制,邀请韩宁林研究员、金爱武教授、童品璋高工等专家讲课,为山区群众举办各类实用技术培训班,推广先进科技成果;加大林业技术培训和指导服务力度,组织乡镇林技员、专业户到浙江农林大学培训,提高园区建设水平;在林业园区建设中推广香榧早实丰产等三项实用技术,本市已通过省级香榧品种认定的有7个,重点推广“东榧1号”、“东榧2号”、“东榧3号”三个香榧良种。

  7、重视质量,实施名牌战略。东阳市注重园区林产品的质量,积极实施林产品名牌战略,大力扶持龙头企业引进先进加工技术与设备,开发适销对路的新产品,做好林产品精深加工文章;加强林产品质量安全监管工作,创建森林食品基地5个,省级标准化示范项目3个,严格实行标准化生产,增强林产品竞争力,提高经济效益,带动林民增产增收。浙江康大实业公司积极开展香榧的深加工、精加工,开发新产品,提高产品的附加值,引进香榧炒制机、包装机流水线,成功研发香榧饼干、精油胶囊、调和油、茅台香榧酒等新产品。西湾牌香榧、东康大王牌香榧、响铃牌南枣荣获中国驰名商标,还有纯香源牌香榧、云峰牌香榧等浙江省名牌产品,市场知名度不断提高。

  2013年是林业园区建设实施推进年,东阳将以本次现代农业园区现场会为契机,以项目为抓手,重点抓好以现代农业——香榧干果产业发展项目为重点的林业园区建设,新建基地1500亩,品种改良1000亩,林区道路13公里,蓄水池6个,全面完成同福、西甑山、天山3个香榧精品园的建设并通过省级验收,同时做好另外3个香榧精品园的启动建设。


 


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