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  国家林业局2017年重点工作
  2017/3/9 17:08:00
       2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年。全国林业系统要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,以推进林业供给侧结构性改革为主线,以维护国家森林生态安全为主攻方向,全面推进林业现代化建设,不断提升生态产品和林产品供给能力,为建设生态文明、增进民生福祉和推动经济社会发展作出更大贡献,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。力争全年完成造林1亿亩,森林抚育1.2亿亩,林业产业总产值达到7万亿元,林产品进出口贸易额达到1380亿美元,森林、湿地、沙区植被和野生动植物资源得到全面保护,全国生态状况持续改善。

     (一)全面深化林业改革

积极推进国有林场改革,重点解决定性定编定岗和活化激励机制等问题,开展改革中期评估和成效监测,着手研究解决改革遗留问题。


全力落实国务院办公厅《关于完善集体林权制度的意见》,充分调动新型经营主体和广大农民经营林业的积极性。


加快编制林业自然资源资产负债表,研究制定国有森林资源有偿使用方案,指导地方开展“多规合一”试点。


推动制定部门权责清单,继续取消下放一批林业行政审批事项,加强事中事后监管,提高行政许可标准化水平。


(二)着力推进国土绿化


加快退耕还林进度,加强三北防护林、京津风沙源治理等重点工程建设。


      制定《全民义务植树尽责形式与统计管理办法》,推广“互联网+义务植树”模式,深入开展义务植树活动和部门绿化。


      启动一批政府和社会资本合作造林项目,命名一批国家森林城市,推进森林城市群建设,启动乡村绿化示范建设。


      落实全国森林经营规划,完成省级森林经营规划编制,加快编制国有林场森林经营方案。


      完善林业碳汇计量监测体系,加快发展林业碳汇交易。


      (三)严格管护森林资源


      从严控制建设项目使用林地。


      落实好全面停止天然林商业性采伐政策,抓好人工商品林采伐管理改革试点。


      强化森林资源监督执法,开展全国森林资源管理核查。


      深化森林公安改革,严厉打击涉林违法犯罪行为。


      强化古树名木保护管理,坚决制止移植天然大树进城。


      (四)全力防控森林火灾


      认真实施全国森林防火规划,加快森林防火装备和基础设施建设。


      加强林业有害生物防治目标责任管理,部署开展尽责情况自查。


      积极做好沙尘暴监测和野生动物疫源疫病监测防控工作,全力抓好林业安全生产。


      (五)切实加强湿地保护修复


      认真落实《湿地保护修复制度方案》,推动湿地从抢救性保护向全面保护转变。


      强化国家湿地公园建设指导和检查验收,新建一批国家湿地公园,实行国家湿地公园晋级制。


      (六)突出抓好防沙治沙


      启动沙化土地封禁保护项目,强化沙区原生植被保护。


      (七)严格保护野生动植物


      认真落实《野生动物保护法》,抓紧制修订相关配套制度。


      加强自然保护区建设与监管,改善和扩大野生动植物栖息地,维护好生物多样性。


      推进野生动植物救护繁育基地和基因库建设。


      (八)大力发展林业产业


      深入推进林产品供给侧结构性改革,继续优化林业产业产品结构。


      争取国务院办公厅出台加快发展森林旅游的指导意见。


      制定林业市场准入负面清单,着手建立中国林产品交易中心,启动森林生态标志产品建设工程。


      (九)稳步提升科技和信息化水平


      认真落实全国林业科技创新大会精神,推进“互联网+”林业行动计划。


      (十)建立健全政策法治保障体系


      争取各级财政加大投入力度,提高天然林保护工程、退耕还林工程种苗费补助标准,扩大生态护林员规模,落实停止天然林商业采伐、国有林区深山远山职工搬迁等补助资金,新增国有林场管护用房、林业有害生物防治和退化林分修复等投资,增加主体功能区转移支付资金用于林业的比例。


      (十一)注重提升宣传出版影响力


      深入学习宣传习近平总书记关于林业和生态文明建设重大战略思想,以及党的十八大以来党中央、国务院关于林业的重大决策部署。


      大力宣传近年来我国植树造林、森林防火、防沙治沙、野生动植物保护、应对气候变化等方面的伟大成就,传播林业声音。


      (十二)深入开展国际合作


      在荒漠化防治、野生动植物保护等方面加强与沿线国家合作,促进亚太森林组织发挥区域引领作用,推动在华设立全球森林资金网络。



 


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